2008-2012 country programme action plans of UNDP, UNICEF, UNFPA and WFP

Monsieur le Président de la République,

Monsieur le Premier ministre

Mesdames, messieurs les ministres,

Madame la commissaire à la sécurité alimentaire

Monsieur le Coordonnateur-Résident des activités opérationnelles du système des Nations Unies,

Mesdames, Messieurs,

Mes premiers mots seront pour saluer la présence à cette cérémonie de signature de Monsieur le Président de la République qui, ce faisant, confère à l’évènement une signification particulière.

En ce lieu, entre tous symbolique, et sous votre haute autorité, Monsieur le Président de la République, sont réunis les représentants du Gouvernement de la République du Mali et du système des Nations Unies pour procéder, en ce jour, à la signature synchronisée des plans d’action des programmes –Pays 2008-2012 PNUD/ l’UNICEF/ le FNUAP / PAM.

C’est une première, et il faut s’en réjouir.

C’est qu’en effet, cette signature consacre, d’une part, l’aboutissement d’un long processus participatif et novateur ; elle traduit, d’autre part, l’adéquation des différents programmes mentionnés avec les priorités du développement économique et social du Mali telles que définies dans le Cadre stratégique de croissance et de réduction de la pauvreté (CSCRP) et le PDES.

Monsieur le Président de la République,

Mesdames, messieurs,

Il vous souviendra que le 28 mars 2007 était signé ici à Bamako, entre le gouvernement du Mali et les différentes agences du système opérant dans notre pays, un plan-cadre des Nations Unies pour l’aide au développement (UNDAF) pour la période 2008-2012, qui constitue, en fait, une approche nouvelle destinée à garantir une plus grande cohérence des politiques et à rationaliser la coopération entre les différents intervenants dudit système.

A cette occasion, j’ai réaffirmé l’adhésion du Mali à cette approche dite « One UN » ou « Tous unis dans l’action », et souligné la volonté du gouvernement de voir notre pays figurer parmi les pays pilotes pour sa mise en œuvre, et ce avant 2009.

Cette volonté a été réitérée devant les conseils d’administration du PNUD, du FNUAP et de l’UNICEF en juin 2007.

A cet égard, le ministère des Affaires étrangères et de la coopération internationale et les agences du système opérant au Mali ont engagé un dialogue constructif, notamment lors de plusieurs réunions tenues à Bamako et dans d’autres capitales régionales du Mali, qui a débouché sur l’élaboration, dans les délais convenus, des plans d’action signés ce matin. A cet égard, vous me permettrez, Monsieur le Président de la République, de saluer la démarche participative qui y a contribué et impliqué d’autres ministères et des représentants de la société civile, et qui, surtout, a permis l’appropriation nationale desdits programmes ainsi que l’affirmation du leadership du gouvernement dans la définition des composantes de chaque programme-pays.

Monsieur le Président de la République,

Mesdames, messieurs,

Comment ne pas se féliciter aussi de l’adéquation des quatre programmes –pays avec les priorités nationales telles que définies dans le Cadre stratégique de croissance et de réduction de la pauvreté (CSCRP) et le Projet de développement économique et social (PDES), en particulier s’agissant du développement des services sociaux de base comme la santé et l’éducation, le renouveau de l’action publique, l’amélioration de la production primaire et la sécurité alimentaire ?

C’est dans cette perspective que le PNUD appuiera les efforts du gouvernement du Mali dans les domaines de la gouvernance démocratique, de la réduction de la pauvreté et de la protection de l’environnement.

Dans le même ordre d’idées, le nouveau programme de coopération avec l’UNICEF devrait permettre aux couches les plus vulnérables que constituent les enfants et les femmes de jouir pleinement de leurs droits. A cet effet, il s’articulera sur quatre composantes relatives à la survie de l’enfant, l’éducation de base et l’équité, la protection des enfants et la promotion des droits des partenaires.

Quant au programme de coopération avec le FNUAP, il devrait utilement contribuer à la réduction de la pauvreté et à l’amélioration des conditions de vie des populations à travers, notamment, l’accès des groupes les plus vulnérables à des services de santé de la reproduction, la disponibilité de données socio - démographiques fiables pour une meilleure prise en compte des questions de populations dans les politiques et programmes de développement et un suivi adéquat de la mise en œuvre du plan d’action de la Conférence internationale sur la population et le développement, la promotion des droits humains, de l’égalité et de l’équité du genre. Pour ce faire, il comporte des composantes relatives à la santé de la reproduction, la population et le développement, la promotion des droits humains, de l’égalité et de l’équité du genre.

Quant au plan d’action du programme – pays avec le PAM, il a été centré sur le renforcement du capital humain et la satisfaction des besoins humanitaires. A cet effet, il vise prioritairement un meilleur accès à l’enseignement élémentaire, en particulier pour les filles vivant dans les zones exposées à l’insécurité alimentaire, le renforcement de la capacité des ménages à subvenir à leurs besoins alimentaires et le soutien au système national de prévention et d’atténuation des crises alimentaires. Ce programme s’articule conséquemment sur les composantes relatives à l’appui à l’éducation de base, l’appui au développement rural, en particulier pour l’atteinte des objectifs visés par la Loi d’orientation agricole, le Schéma directeur du développement rural et l’appui à la sécurité alimentaire.

Monsieur le Président de la République,

Mesdames, messieurs,

Le financement de ces différents programmes a été estimé à 268 875 771 dollars américains soit environ 120 994 026 250 FCFA.

Me faisant l’écho de votre crédo, Monsieur le Président de la République, crédo suivant lequel le développement n’a de sens que s’il prend en compte la réalisation du bien-être des populations et de la justice sociale, je crois pouvoir affirmer, ici et maintenant, avec l’autorisation de Monsieur le Premier ministre, que le gouvernement du Mali prendra toutes les mesures voulues pour permettre la mise en œuvre diligente et efficace des plans d’action qui viennent d’être signés.

Et ce parce que, aussi, le Mali adhère pleinement à la démarche novatrice qui les sous-tend et qui est fondée sur l’unité d’action des agences su système des Nations Unies devant, à terme, conduire à la mise en place d’un Bureau unique, d’un programme unique, d’un budget unique et d’une direction unique – c'est-à-dire « One UN » ou « Tous unis dans l’action ».

Pour conclure, je voudrais, au nom de Monsieur le Président de la République, dire la satisfaction du gouvernement de la République du Mali de sa coopération avec le système des Nations Unies et vous inviter, Monsieur le Coordonnateur résident à transmettre à vos autorités nos remerciements et la gratitude de notre peuple pour le soutien constant du système des Nations Unies à nos efforts de développement économique et social.

Je vous remercie de votre aimable attention./.